五大城市的“國八條”細則已經落地

地方版調控細則兩會前將集中出臺

　　北京市昨日出臺落實“國八條”的樓市調控細則，至此，已有5個城市出臺地方細則。由于樓市調控力度驟然升級，迫使各地購房群體迅速轉向觀望。廣州國土房管局昨日公布的數據顯示，1月份全市10區(qū)新房價格在前兩月連續(xù)上漲后首次出現回落。

　　隨著中央政府樓市調控政策出臺，各地方政府具體細則也將在近期接踵而來。截至昨日，已經有北京、青島、上海等五大城市在去年“國十條”的基礎上，再祭新“國八條”，紛紛出臺限購令。但在政策重壓之下，房價依然堅挺，主要城市房租大幅上漲。

　　多地細則已如箭在弦上

　　繼青島和上海率先出臺二次限購細則后，北京、成都等地也陸續(xù)出臺新一輪樓市調控措施。至此，自新國八條出臺后，已經有五大城市出臺住房限購令。業(yè)內人士表示，在兩會前，各地方政府的樓市調控將集中出臺，而且相比第一次限購，本輪行政干預將全面升級。

　　昨日，備受社會關注的北京版樓市調控細則終于獲得通過。北京出臺的樓市調控15條細則要求外地人購房須提供5年納稅證明，限購以認房為標準，開發(fā)商定價與成本差異過大將追責。成都15日也出臺了蓉版國八條，暫時實行住房限購措施。同時，成都還將中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準入線標準由2.2萬元提高到2.8萬元，以擴大受保障范圍。

　　另外，重慶、廣州、南京以及青島等地的地方版“國八條”也將在近期出爐。重慶市市長15日透露，重慶的調控目標是讓房價增長率不超過全市GDP的增長率；不超過城市職工年均收入的增長率；不超過城市人均收入的增長率。

　　今年1月26日，國務院公布了新一輪調控措施（“國八條”）。“截至目前，雖然只有北京、上海和成都公布了具體限購細則，但廣州、南京以及重慶等地的限購措施基本定型，預計到全國兩會前，地方政府的樓市限購措施將全面升級。”東莞一開發(fā)商負責人對記者表示。

　　限購令能否根治樓市高燒？

　　新一輪限購令能否有效遏制房價高漲依然是個謎。有市場人士表示，若新政效應持續(xù)蔓延、地方政府嚴格執(zhí)行和落實新政的話，未來樓市可望走入降價通道。也有專家表示，限購令并非對癥下藥，執(zhí)行稍有不力，將容易導致市場再次爆炒。

　　樓市調控新政以往多是在“兩會”召開前后推出。然而，中央于2011年1月底推出第三輪調控新政，令各地樓市有些“措手不及”。中原集團研究中心高級經理劉淵認為，市場正在向有利于購房者一方的方向傾斜，而且目前部分城市成交持續(xù)縮量將成為降價的前兆。廣州國土房管局昨日公布2011年1月市場運行數據顯示，全市10區(qū)新建商品住宅出現量升價跌局面，成交均價13572元/平方米，環(huán)比下降5.8%。這也是廣州新房價格在前兩月連續(xù)上漲后首次出現回落。

　　不過，中國社科院金融研究所專家易憲容認為，如果各地方政府仍然利用政策的不完全性而各行其是，那么這些政策所產生的結果有可能會回到2010年房地產市場的老路上去。

　　國家統計局將不再發(fā)布全國房價漲幅平均數

　　全國房價統計將采用地方網簽數據

　　國家統計局16日公布了《住宅銷售價格統計調查方案》（以下簡稱《新方案》），最大的變化是將地方政府房管部門的網簽數據作為統計的數據來源，并將于18日發(fā)布依據《新方案》統計的1月份70個大中城市房價數據。

　　相比過去的房價統計，《新方案》主要變化有：統計數據采集方式的調整。直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個大中城市，新建住宅銷售價格直接采用當地房地產管理部門的網簽數據，不再另行調查；暫不能取得網簽數據的其他城市，新建住宅銷售價格根據統計系統房地產開發(fā)統計報表收集的各個項目（樓盤）的分類交易面積和金額數據計算。調查指標也有相應調整，如商品住宅類和二手住宅類均設90平方米及以下、90~144平方米、144平方米以上三個基本分類。

　　另外，《新方案》實施后，國家統計局將重點發(fā)布各個城市不同對比基期的分類指數和總指數，不再計算和發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅的平均數。

　　數據打架仍難免

　　由于此前中央和地方的樓市交易情況都是不同部門發(fā)布的，而且數據來源、統計口徑都不一樣，因此，經常出現數據打架現象。業(yè)內專家表示，《新方案》實施后，數據來源口徑統一，市場參照性更好，但數據打架依然難以避免。

　　知名地產專家韓世同對記者指出，之前統計局部分數據是采用開發(fā)商自行上報數據，如果現在統計部門也采用地方政府房管局的網簽數據，“那中央和地方的數據來源就一樣了。”不過，韓世同認為，“雖然數據來源一樣，但統計局會在房價的基數上生成一個變化指數，由于指數基期不一樣，可能還會出現差別。”