盤點2013中山房地產市場重磅新政
■公積金可用于安裝電梯
政策影響力：★★（五星為滿分）
實際推廣阻力不小
2013年1月28日，市城鄉規劃局向社會公布 《中山市既有住宅加建電梯管理辦法》(征求意見稿)。管理辦法就最核心的幾個問題給予了詳細規定，如面積與業主人數均超過2/3同意，才能加裝電梯；加建電梯的業主可提取公積金；政府公房加建電梯由管理單位投資；加建電梯而增加的建筑面積不進行產權登記。此次出臺的《辦法》建議既有住宅加建電梯，可以通過3個渠道籌措建設資金和維修基金。
及后，在同年11月份，市公積金管理中心正式宣布擬修改公積金提取政策，其中增設了可申請提取公積金支付樓梯房住宅安裝電梯費用的申請。
不過，考慮到樓梯房住戶老齡化、外來化問題，“公積金裝電梯”的推廣有現實難度。如何解決還看今年政策細則的最終落地。
■首套申請房貸可用父母公積金
政策影響力：★★★★
實際推廣阻力不小
2013年1月28日，市城鄉規劃局向社會公布 《中山市既有住宅加建電梯管理辦法》(征求意見稿)。管理辦法就最核心的幾個問題給予了詳細規定，如面積與業主人數均超過2/3同意，才能加裝電梯；加建電梯的業主可提取公積金；政府公房加建電梯由管理單位投資；加建電梯而增加的建筑面積不進行產權登記。此次出臺的《辦法》建議既有住宅加建電梯，可以通過3個渠道籌措建設資金和維修基金。
及后，在同年11月份，市公積金管理中心正式宣布擬修改公積金提取政策，其中增設了可申請提取公積金支付樓梯房住宅安裝電梯費用的申請。
不過，考慮到樓梯房住戶老齡化、外來化問題，“公積金裝電梯”的推廣有現實難度。如何解決還看今年政策細則的最終落地。
■首套申請房貸可用父母公積金
政策影響力：★★★★
鼓勵子女“啃老”存爭議
2013 年春節長假剛過 不久，市住房公積金于2月份發布了《關于加強中山市住房公積金業務管理有 關問題的通知》。其中內容顯示：如果貸款申請 人購買的是家庭首套房，貸款額度不足時，其父母可作為家庭共同貸款申請人，增加貸款額度。在住房套數的認定方面，需共同計算父母及子女名下實際持有的住房套數，以中山市房地產權登記管理部門出具的《住房證明》為準。從當年4月28日起，該新政正式開始執行。
然而，該新政也引來了關于“政策是否在鼓勵子女啃老”的市場爭議聲。不過無論如何，在市場經濟的大環境下，公積金的舉措無疑是政策市場化的一種積極體現。
2013 年春節長假剛過 不久，市住房公積金于2月份發布了《關于加強中山市住房公積金業務管理有 關問題的通知》。其中內容顯示：如果貸款申請 人購買的是家庭首套房，貸款額度不足時，其父母可作為家庭共同貸款申請人，增加貸款額度。在住房套數的認定方面，需共同計算父母及子女名下實際持有的住房套數，以中山市房地產權登記管理部門出具的《住房證明》為準。從當年4月28日起，該新政正式開始執行。
然而，該新政也引來了關于“政策是否在鼓勵子女啃老”的市場爭議聲。不過無論如何，在市場經濟的大環境下，公積金的舉措無疑是政策市場化的一種積極體現。
■城市基礎設施配套費：從1500元漲至3500元/平方米
政策影響力：★★★★★
開發商面對“突襲”叫苦連連
2013年3月份起，中山突然正式宣布上調樓盤城市基礎設施建設費。它按建設項目的建筑面積8%征收，主要用于城市基礎設施和城市共用設施建設。
而此次城市基礎設施建設費的收費基準，由原來的1500元/平方米上調到3500元/平方米，上漲幅度約133%。面對突如其來的公建配套建設費增加，新建商品房的建筑成本增加了約200元/平方米，這也讓不少開發商一度 “叫苦連天”。不過長遠來看，這會使得市場更加規范，開發商建公建配套的動力也會增加。
政策影響力：★★★★★
開發商面對“突襲”叫苦連連
2013年3月份起，中山突然正式宣布上調樓盤城市基礎設施建設費。它按建設項目的建筑面積8%征收，主要用于城市基礎設施和城市共用設施建設。
而此次城市基礎設施建設費的收費基準，由原來的1500元/平方米上調到3500元/平方米，上漲幅度約133%。面對突如其來的公建配套建設費增加，新建商品房的建筑成本增加了約200元/平方米，這也讓不少開發商一度 “叫苦連天”。不過長遠來看，這會使得市場更加規范，開發商建公建配套的動力也會增加。
■轉讓土地不再列入 “閑置”范圍
政策影響力：★★★★
消除多年來存量土地 “閑置”罵名
2013年5月，中山正式出臺了《中山市閑置土地處置實施辦法》。在征求意見稿中，原本“以轉讓方式取得使用權的國有建設用地、兩年未動工開發應被列為閑置土地”這一規定被刪除，意味著轉讓土地不再列入閑置土地。
對此，業內人士認為，此番政策修改，一方面大大減少了目前中山市面上閑置土地的數量，同時也終結了多年來輿論對這類土地 “是否應被視為是閑置土地處理”的爭論。對于不少開發商來說，這算得上放下了多年來的一塊心頭大石。而且，在市場經濟的大環境下，考慮到中山存量土地面積較大，政府多年來在促成這些土地的開工方面可謂辦法不多。因此，新政的頒布無疑意味著政府把問題處理的主導權交回給市場。
政策影響力：★★★★
消除多年來存量土地 “閑置”罵名
2013年5月，中山正式出臺了《中山市閑置土地處置實施辦法》。在征求意見稿中，原本“以轉讓方式取得使用權的國有建設用地、兩年未動工開發應被列為閑置土地”這一規定被刪除，意味著轉讓土地不再列入閑置土地。
對此，業內人士認為，此番政策修改，一方面大大減少了目前中山市面上閑置土地的數量，同時也終結了多年來輿論對這類土地 “是否應被視為是閑置土地處理”的爭論。對于不少開發商來說，這算得上放下了多年來的一塊心頭大石。而且，在市場經濟的大環境下，考慮到中山存量土地面積較大，政府多年來在促成這些土地的開工方面可謂辦法不多。因此，新政的頒布無疑意味著政府把問題處理的主導權交回給市場。
■新版 《商品房買賣合同》正式出爐
政策影響力：★★★★★
買家收樓時間將被延長
2013年6月1日起，中山正式采用新版本購房合同。相較以往中山在商品房驗收上“通過補充協議和購房者約定，經建設、監理、施工、勘察、設計五個單位（基本由開發商聘請）驗收合格”的情況相比，工程竣工驗收備案環節覆蓋了從建筑安裝工程到質量事故鑒定及處理報告、涉及多達25份建筑報告，這相當于增加了驗收難度。今后，建設行政主管部門驗收就不僅僅是對建筑主體部分的驗收，還有對相關配套的驗收。至于能否起到明顯效果，具體仍需看驗收環節的執行力度而定。
分析認為，隨著中山版新規的出爐，某程度上算是對眼下商品房驗收制度執行“變形”的一種補強，其根本目的還是在于保障購房者的權益。不過，新規也導致了業主收樓時間“被延長”的現實問題。
政策影響力：★★★★★
買家收樓時間將被延長
2013年6月1日起，中山正式采用新版本購房合同。相較以往中山在商品房驗收上“通過補充協議和購房者約定，經建設、監理、施工、勘察、設計五個單位（基本由開發商聘請）驗收合格”的情況相比，工程竣工驗收備案環節覆蓋了從建筑安裝工程到質量事故鑒定及處理報告、涉及多達25份建筑報告，這相當于增加了驗收難度。今后，建設行政主管部門驗收就不僅僅是對建筑主體部分的驗收，還有對相關配套的驗收。至于能否起到明顯效果，具體仍需看驗收環節的執行力度而定。
分析認為，隨著中山版新規的出爐，某程度上算是對眼下商品房驗收制度執行“變形”的一種補強，其根本目的還是在于保障購房者的權益。不過，新規也導致了業主收樓時間“被延長”的現實問題。
■變更土地功能性質、容積率申請一律禁止
政策影響力：★★★★★
土地市場多年亂象有望終結
2013年10月，市城鄉規劃局對《中山市城鄉規劃管理規定》（征求意見稿）修改部分進行公示。當中對開發土地容積率、功能性質、控規等三方面明確提出了禁止的規定，這與以往 “原則上不允許”的字眼要求形成了鮮明對比。例如，以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，應當嚴格執行規劃條件，不得改變用地性質，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎設施和公共服務配套。值得注意的是，今后只有國家和省重大項目才有可能調整土地容積與性質，而市級重點項目并不在其列。
有業內人士表示，新規的修改相當于為中山土地市場設定了 “政策高壓線”，這對消除多年來房地產市場開發“灰色地帶”有實質性的幫助。
政策影響力：★★★★★
土地市場多年亂象有望終結
2013年10月，市城鄉規劃局對《中山市城鄉規劃管理規定》（征求意見稿）修改部分進行公示。當中對開發土地容積率、功能性質、控規等三方面明確提出了禁止的規定，這與以往 “原則上不允許”的字眼要求形成了鮮明對比。例如，以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，應當嚴格執行規劃條件，不得改變用地性質，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎設施和公共服務配套。值得注意的是，今后只有國家和省重大項目才有可能調整土地容積與性質，而市級重點項目并不在其列。
有業內人士表示，新規的修改相當于為中山土地市場設定了 “政策高壓線”，這對消除多年來房地產市場開發“灰色地帶”有實質性的幫助。
■商品房預售款管理改革
政策影響力：★★★★★
開發商資金支配自主度大減
去年12月前夕，市國土資源局發布了 《中山市商品房預售款監管辦法》(征求意見稿)，計劃2014年實施。該辦法指出，今后開發商用款計劃應按照完成基礎和地下結構工程、結構封頂、竣工驗收、完成商品房所有權初始登記等4 個環節設置資金使用節點，確定每個節點的用款額度，且每次支取都需經中山市房地產交易登記管理所審撥。這意味著開發商資金支配自主度大減。同時，開發商、銀行若違規操作，最高將被罰動用款項的20%。這被業界形象地形容為“中山樓市版支付寶”。
有業內人士認為，此舉是主管部門為防止開發商在樓盤開發過程中出現資金問題，從源頭上保護業主權益。不過，這種監管在實施過程中如何保證公平、公正、公開，杜絕實際操作中的灰色地帶，同樣不容忽視。
開發商資金支配自主度大減
去年12月前夕，市國土資源局發布了 《中山市商品房預售款監管辦法》(征求意見稿)，計劃2014年實施。該辦法指出，今后開發商用款計劃應按照完成基礎和地下結構工程、結構封頂、竣工驗收、完成商品房所有權初始登記等4 個環節設置資金使用節點，確定每個節點的用款額度，且每次支取都需經中山市房地產交易登記管理所審撥。這意味著開發商資金支配自主度大減。同時，開發商、銀行若違規操作，最高將被罰動用款項的20%。這被業界形象地形容為“中山樓市版支付寶”。
有業內人士認為，此舉是主管部門為防止開發商在樓盤開發過程中出現資金問題，從源頭上保護業主權益。不過，這種監管在實施過程中如何保證公平、公正、公開，杜絕實際操作中的灰色地帶，同樣不容忽視。
上一篇：
19大家居賣場聯合抵制天貓“雙十一”
免責聲明：好家網部分文章來自網絡或網友投稿，為使訪客獲取更豐富的信息，本網站只負責收集整理并展示，并不代表本網站贊同其觀點或證明其信息的真實性。
相關推薦
